Dự thảo Nghị định biểu diễn: Cởi mở và trách nhiệm (Thứ Hai 06/08/2018 | 08:33 GMT+7)

VH- Những bất cập phát sinh trong đời sống biểu diễn nghệ thuật như quy định về ca sĩ hải ngoại về Việt Nam biểu diễn, người đẹp, người mẫu ra nước ngoài dự thi, phổ biến bản ghi âm, ghi hình, tác phẩm sáng tác trước năm 1975... được chờ đợi điều chỉnh, bổ sung, thay đổi phù hợp với thực tiễn đời sống trong Nghị định tới đây. Những vấn đề này cũng vừa được Cục Nghệ thuật biểu diễn, Bộ VHTTDL lấy ý kiến lãnh đạo các Sở, ngành, đơn vị tổ chức biểu diễn... trong cả nước về dự thảo Nghị định quy định về hoạt động nghệ thuật biểu diễn.

 Theo Dự thảo Nghị định biểu diễn, ca sĩ hải ngoại sẽ được cấp phép trực tiếp khi về nước biểu diễn

Những bất cập từ đời sống...

Dự thảo Nghị định biểu diễn lần này có nhiều thay đổi được đánh giá sát thực tế tạo điều kiện, mở đối với các cá nhân, tổ chức biểu diễn nghệ thuật, đơn vị quản lý. Thực tế đời sống biểu diễn nghệ thuật từ các địa phương nêu ra những bất cập đối với các quy định hiện hành.

Ông Nguyễn Văn Tâm - Sở VHTTDL Long An băn khoăn về việc có nên bỏ cấp giấy phép biểu diễn nghệ thuật đối với âm nhạc, tạp kĩ hay không. Bởi theo quy định hiện hành, đơn vị biểu diễn và tổ chức nghệ thuật muốn biểu diễn thì phải xin phép. Nhưng trên thực tế hầu hết các đơn vị đều không biểu diễn đúng với giấy phép. Trong thời gian vừa qua, Sở VHTTDL Long An tiếp nhận nhiều doanh nghiệp đến tổ chức biểu diễn nghệ thuật. Khi chúng tôi kiểm tra hầu hết các đơn vị đều hoàn toàn vi phạm. Tức là biểu diễn không như giấy phép. Hoặc các doanh nghiệp sử dụng giấy phép biểu diễn tại các hội chợ thương mại. Hội chợ chỉ diễn ra tối đa 7 ngày. Trong 7 đêm diễn chắc chắn có sự thay đổi chương trình, không lẽ họ biểu diễn cùng một nội dung xin phép? Tôi nghĩ, giấy phép tổ chức chương trình ca múa nhạc, tạp kĩ đến một lúc nào đó không còn phù hợp với thực tế. Hay chăng ta có điều khoản trách nhiệm của tổ chức, cá nhân khi tổ chức biểu diễn nghệ thuật. Đưa vào dự thảo: không cần thiết giấy phép cho ca nhạc, tạp kĩ mà yêu cầu biểu diễn bài hát có nội dung lành mạnh, không chống phá... là được.

Việc đề xuất bỏ giấy phép biểu diễn đối với loại hình ca nhạc, tạp kĩ theo bà Kiều Tôn- Phó GĐ Sở VHTTDL Bến Tre: Thực tế ở Bến Tre tồn tại một số bất cập như các đơn vị tổ chức lợi dụng các tổ chức xã hội để vận động bán vé gây bức xúc dư luận, gây khó khăn công tác quản lý. Các chương trình xiếc, ảo thuật của các tổ chức, cá nhân khi đến biểu diễn thì “treo đầu dê bán thịt chó”, nghèo nàn nội dung, cơ sở vật chất tồi tàn, chưa đảm bảo cho người xem. Trên thực tế họ có đầy đủ các hồ sơ thủ tục theo quy định nhưng cơ quan quản lý “gánh” hậu quả nếu chất lượng không cao...

Từ thực tế này, bà Tôn đề xuất: Hiện nay chúng tôi ít cấp phép mà thường chỉ tiếp nhận thông báo. Thực tế, trong quá trình biểu diễn có nhiều nguyên nhân phải thay đổi nội dung, ca sĩ, bài hát... Nếu họ không hợp đồng được với ca sĩ thì trên giấy phép có sự thay đổi. Nên chăng có quy định mở cho vấn đề này để thuận lợi cho đơn vị khi họ tổ chức một chương trình. Các địa phương tiếp nhận có thẩm quyền quyết định này nếu thấy rằng ca sĩ hoặc bài hát không vi phạm gì so với quy định chung.

Bà Nguyễn Thị Thanh Thúy - Phó GĐ Sở VHTT TP.HCM cho hay: TP.HCM là thị trường biểu diễn nghệ thuật sôi động nhất nhì nước. Có rất nhiều đơn vị tổ chức biểu diễn nghệ thuật có chức năng tổ chức biểu diễn. Khi chúng tôi cấp phép một trong những điều băn khoăn là trong các danh mục xin phép biểu diễn, các đơn vị đối phó bằng việc danh mục rất ít vì nó liên quan đến phí thẩm định, thời lượng… Căn cứ theo quy định thì không có gì sai. Nếu thấy chương trình nào có vấn đề nhạy cảm quá thì chúng tôi yêu cầu phúc khảo. Để tổ chức phúc khảo đúng thành phần ca sĩ... gây khó khăn cho doanh nghiệp. Chúng tôi đề cao yếu tố hậu kiểm, vai trò cơ quan chức năng các Sở địa phương rất quan trọng. Nên chăng tạo sự linh hoạt cho các cơ quan chức năng địa phương...

Tháo gỡ và đề cao trách nhiệm...

Nội dung dự thảo Nghị định mới trên cơ sở kế thừa và phát huy NĐ 79/2012/NĐ-CP và Nghị định số 15/2016/NĐ-CP, được đánh giá cao, sát thực tế, thay đổi theo hướng có lợi, thông thoáng cho cá nhân, đơn vị tổ chức biểu diễn. Các quy định cấm tại Điều 6, NĐ 79/2012/NĐ-CP được thể chế bằng chính sách quản lý ràng buộc trách nhiệm của tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động biểu diễn nghệ thuật.

Việc cấp phép trực tiếp cho cá nhân là người Việt Nam định cư ở nước ngoài mà không phải qua đơn vị tổ chức, doanh nghiệp. Điều này làm đơn giản hóa điều kiện kinh doanh, thủ tục hành chính, hoạt động biểu diễn nghệ thuật của nghệ sĩ.

Ông Phạm Hồng Thu - GĐ Nhà hát Sơn La cho rằng việc cấp phép trực tiếp cho nghệ sĩ ở nước ngoài là thay đổi lớn và mang tính tích cực. Giữa nghệ sĩ và đơn vị tổ chức sẽ tự có thỏa thuận riêng với nhau...

Những thay đổi trong cấp phép ca khúc sáng tác trước năm 1975 và mở rộng đối tượng dự thi người đẹp, người mẫu ở nước ngoài... được cho là sát với thực tiễn, khắc phục những bất cập trong thời gian qua. n

 Ngày 3.8, tại TP.HCM Cục NTBD, Bộ VHTTDL đã tổ chức Hội nghị lấy ý kiến về một số chính sách trong dự thảo Nghị định quy định về hoạt động nghệ thuật biểu diễn, với sự tham dự của đông đảo lãnh đạo các Sở, ngành địa phương, các đơn vị tổ chức biểu diễn nghệ thuật trong cả nước. Thứ trưởng Bộ VHTTDL Vương Duy Biên chủ trì hội nghị.

Mai Linh

Print
Tags: