Trang chủ > Chính trị - Xã hội > Quản lý quảng cáo rao vặt: Cần một “con dao sắc”

Hà Nội ra quân bóc dỡ quảng cáo rao vặt (tháng 1.2010)

Các ý kiến tại đây đã đánh giá tổng quan thực trạng của “vấn nạn” đang gây nhiều bức xúc trong đời sống, đồng thời đề xuất những giải pháp nhằm “gỡ rối”  vấn đề này.

Rất khó để... nắm “kẻ trọc đầu”

Các ý kiến khẳng định, quản lý quảng cáo rao vặt là vấn đề nan giải và khiến các cơ quan quản lý các địa phương không khỏi lúng túng. Đại diện Cục Văn hoá cơ sở cho hay, bởi quảng cáo rao vặt là một “kênh” để người dân kiếm tìm thông tin nên cũng chính là lựa chọn của các doanh nghiệp nhỏ trong chiến lược quảng cáo, tiếp thị.

Trong khi đó, các quy định pháp luật về quảng cáo hiện chưa có điều khoản quy định cụ thể, cơ chế phối hợp từ các ngành, các cấp, chính quyền và các đoàn thể tại địa phương trong công tác kiểm tra, xử lý vi phạm chưa rõ, ý thức của một bộ phận người dân, nhất là những đối tượng tham gia hoạt động này chưa cao. Cho nên, đây là một bài toán khó.

PGĐ Sở VHTTDL Hà Nội Nguyễn Đức Hoà cho biết, Hà Nội đã tổ chức nhiều đợt ra quân, rầm rộ nhất là các hoạt động đồng loạt được tổ chức tại các quận, huyện nhằm triển khai Kế hoạch 167 của UBND TP về quản lý, tổ chức hoạt động quảng cáo rao vặt trên địa bàn. Tuy nhiên, thực tế cho thấy rất nhiều khó khăn khi lực lượng ra quân không xuể so với lượng quảng cáo rao vặt “ngập” phố phường.

Trước thềm kỷ niệm 1000 năm  Thăng Long, loại bỏ vấn nạn quảng cáo “bẩn” đang được lãnh đạo TP xác định là công tác trọng tâm. Ông Nguyễn Đức Hoà cũng cho hay, rất khó khi xác định một trong các biện pháp là chế tài xử phạt nặng hay tịch thu phương tiện của đối tượng vi phạm nhưng các đối tượng này chủ yếu là  sinh viên, người ngoại tỉnh đi làm thuê, phương tiện vi phạm không có gì đáng kể nên có tịch thu cũng không hiệu quả. “Nắm kẻ trọc đầu” dường như là việc làm không có nhiều ý nghĩa- nhiều đại biểu khẳng định.

PGĐ Sở VHTTDL TP.HCM Đinh Thị Bạch Mai cũng cho rằng, giải pháp cắt liên lạc của các thuê bao vi phạm cũng bị hạn chế tác dụng bởi việc mua sim điện thoại trả trước bây giờ không khó, cắt số này lại có thể dùng số  khác.

Từng thực hiện đề án xây dựng các bảng quảng cáo rao vặt miễn phí của Hà Nội, ông Phạm Thành Minh, Cty Tư vấn Danko nhấn mạnh, đây là một việc làm rất khó và nếu không tính toán kỹ sẽ thất bại. Những điểm có thể đặt bảng quảng cáo rao vặt miễn phí rất ít, còn những nơi có thể đặt được lại không thuận tiện cho người dân đến tìm kiếm thông tin, vì thế không thuyết phục được các doanh nghiệp. Ông Minh đề xuất, các địa phương nên tính đến giải pháp sử dụng bảng điện tử chạy thông tin quảng cáo rao vặt kèm theo điện thoại liên hệ. Nếu thực hiện tốt việc bảo quản thì đây sẽ là một phương thức hiệu quả, ít tốn kém.

Cần bổ sung luật định về quản lý quảng cáo rao vặt

Phó cục trưởng Cục Văn hoá cơ sở Vương Duy Bảo nhấn mạnh, tình trạng “loạn” quảng cáo, nhất là quảng cáo “bẩn” đang khiến công tác quản lý nhà nước  theo không kịp. Đại diện các địa phương Hà Nội, Hải Phòng, TP. Hồ Chí Minh đều thừa nhận, dù đã rất cố gắng song trên thực tế quảng cáo “bẩn” vẫn tồn tại như thách thức.

Ông Nguyễn Trọng Duy (Phòng VHTT quận Long Biên) chia sẻ, UBND quận Long Biên đang thực hiện nhiều giải pháp, đặc biệt là xử lý vi phạm. Thẩm quyền xử phạt của Chủ tịch UBND quận lên tới 50 triệu đồng và Chủ tịch UBND phường là 2 triệu đồng. Hệ thống các tổ kiểm tra được thành lập từ cấp quận tới các phường, ở 316 tổ dân phố cũng thành lập 316 tổ tự quản đồng loạt thực hiện xoá bỏ quảng cáo rao vặt. Quận cũng có chế độ “thưởng nóng” từ 200- 500 ngàn đồng nếu phát hiện đối tượng vi phạm. 118 điểm quảng cáo rao vặt miễn phí đã được UBND quận duyệt và cấp kinh phí triển khai.

Năm 2010, quận này bổ sung tiêu chí “sạch quảng cáo rao vặt” để bình xét các danh hiệu GĐVH, Tổ dân phố văn hoá. Còn tại TP.HCM, một giải pháp kinh nghiệm được đúc rút tại phường 11, quận Tân Bình là giao  lực lượng cựu chiến binh làm nòng cốt để dẹp bỏ các đối tượng vi phạm. Phát hiện quy luật các doanh nghiệp thuê người dán, vẽ quảng cáo rao vặt sẽ đi kiểm tra kết quả thực hiện nên lực lượng này đã tiến hành tháo, gỡ, xoá ngay những quảng cáo này. Các đối tượng làm thuê  không được nhận tiền công, từ đó sẽ không tiếp tục vi phạm. Sau hai năm thực hiện, về cơ bản phường đã giải quyết được vấn nạn này trên các tuyến đường, kể cả trong hẻm nhỏ.

Cục Văn hoá cơ sở đưa ra hệ thống giải pháp gồm: bổ sung các quy định về hoạt động quảng cáo rao vặt trong hệ thống văn bản pháp luật về hoạt động quảng cáo để làm căn cứ pháp lý xây dựng và hoàn thiện các chế tài xử phạt đủ sức răn đe; quy hoạch hệ thống quảng cáo rao vặt miễn phí; xác định trách nhiệm của chính quyền và các đoàn thể tại địa phương trong việc làm sạch quảng cáo rao vặt, kết hợp các biện pháp phát hiện, ngăn chặn và xử lý nghiêm khắc; tăng cường công tác tuyên truyền... Nhiều ý kiến  đồng nhất cho rằng cần phải có những quy định pháp luật về quản lý quảng cáo rao vặt.

Những ý kiến tại cuộc toạ đàm này sẽ là cơ sở để các cơ quan chức năng nghiên cứu, tham mưu lãnh đạo Bộ VHTTDL ban hành văn bản quản lý về vấn đề này, đồng thời là cơ sở để bổ sung một số điều trong dự thảo Luật Quảng cáo.

Hà Nội: Xử phạt nghiêm khắc những vi phạm về quảng cáo rao vặt Phó chủ tịch UBND TP. Hà Nội Ngô Thị Thanh Hằng mới đây đã có văn bản giao Công an thành phố chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan tổ chức đấu tranh, tịch thu phương tiện và xử phạt nghiêm khắc, có tính răn đe đối với những quảng cáo rao vặt trái phép. UBND TP. Hà Nội cũng giao cho Báo Hà Nội mới, Đài PT và TH Hà Nội… mở chuyên mục quảng cáo miễn phí trong giai đoạn đầu để phục vụ các tổ chức, cá nhân có nhu cầu về quảng cáo. Bên cạnh đó, UBND các quận, huyện, thị xã phối hợp với Sở VHTTDL Hà Nội thống nhất địa điểm lắp đặt các biển quảng cáo rao vặt miễn phí để triển khai thực hiện. Các quận Long Biên, Hai Bà Trưng, Ba Đình hoàn thành 100% việc bóc xoá các quảng cáo rao vặt trái phép trên địa bàn trước Tết Canh Dần. Các cơ quan, đơn vị, trường học trên địa bàn thành phố tăng cường phối hợp và chịu trách nhiệm bóc xoá, làm sạch các quảng cáo rao vặt trái phép, đồng thời chỉnh trang diện mạo trụ sở làm việc…

Phương Anh
  

Lưu site  Trao đổi thảo luận  Bản in  Gửi email