Thu và phân phối tiền nhuận bút, thù lao phải công khai, minh bạch
(31/03/2008)
(VH)- Trên đây là một trong những tinh thần của dự thảo Thông tư liên tịch (các Bộ VH,TT&DL, KHĐT và Tài chính) “Hướng dẫn thực hiện việc hỗ trợ tài chính để mua bản quyền; việc thu và phân phối tiền nhuận bút, thù lao và các quyền lợi vật chất khác khi sử dụng tác phẩm, cuộc biểu diễn, bản ghi âm, ghi hình chương trình phát sóng” đang được các cơ quan chức năng gấp rút xây dựng.
Lâu nay chưa quy định thì tham khảo kinh nghiệm quốc tế
Đây là một tin vui cho các tổ chức, cá nhân thực thi quyền tác giả và quyền liên quan. Bởi lẽ, cho dù chúng ta đã có những cơ sở pháp lý là Luật Sở hữu trí tuệ và Nghị định hướng dẫn thi hành, một số quy định về chi trả nhuận bút, ấy thế nhưng thực tiễn cuộc sống cho thấy vẫn còn những vướng mắc cần giải quyết do các văn bản luật có thể chưa bao quát hết được.
Chính vì vậy, liên Bộ xây dựng Thông tư liên tịch này với mục tiêu tháo gỡ những khó khăn đó, để việc thực thi bản quyền thuận lợi, đúng pháp luật và sao cho có hiệu quả. Dự thảo Thông tư hướng dẫn: các hoạt động thu và phân phối tiền nhuận bút, thù lao và các quyền lợi vật chất khác phải được thực hiện công khai, minh bạch theo biểu giá và tần suất sử dụng tác phẩm, cuộc biểu diễn, bản ghi âm, chương trình phát sóng.
Việc thanh toán tiền nhuận bút, thù lao và các quyền lợi vật chất khác vẫn thực hiện theo các hình thức sử dụng quy định tại Nghị định 61/2002/NĐ-CP và Thông tư liên tịch 21 (6 hình thức). Đối với các hình thức sử dụng khác thì các bên thực hiện theo nguyên tắc thoả thuận tại quy định của Nghị định 61/2002/NĐ-CP, Thông tư liên tịch 21 (các hình thức sử dụng quy định tại khoản 1, 2 Điều 35 Nghị định 100/2006/NĐ-CP hướng dẫn thi hành một số điều của Bộ Luật Dân sự, Luật Sở hữu trí tuệ về quyền tác giả và quyền liên quan).
Đối với biểu giá thanh toán tiền sử dụng tác phẩm, cuộc biểu diễn, bản ghi âm, chương trình phát sóng chưa quy định tại Nghị định 61 và các hình thức sử dụng quy định tại Điều 35, khoản 2 của Nghị định 100, dự thảo Thông tư đã đưa ra phương án: các tổ chức đại diện quyền tác giả, quyền liên quan tham khảo kinh nghiệm của các hiệp hội tương ứng của các quốc gia trong khu vực để xây dựng biểu giá phù hợp với thực tế VN.
Đồng thời, tổ chức lấy ý kiến cơ quan, tổ chức, các hội (nếu có), cá nhân sử dụng tác phẩm, chương trình... báo cáo cơ quản lý nhà nước có thẩm quyền phê duyệt trước khi thực hiện. Trên cơ sở biểu giá đó, các tổ chức đại diện tập thể quyền tác giả, quyền liên quan và các bên sử dụng thoả thuận mức tiền cụ thể cho việc sử dụng ở các lĩnh vực khác nhau.
Xử lý ra sao với trường hợp không tìm thấy thông tin về tác giả?
Một trong những vấn đề nảy sinh hiện nay là có những trường hợp không xác định được thông tin về chủ thể quyền với nhiều lý do khác nhau, khiến cho một số đơn vị như Trung tâm Bản quyền tác giả âm nhạc VN không khỏi lúng túng.
Dự thảo Thông tư đã đưa ra phương án: với các trường hợp như vậy, tổ chức đại diện tập thể chuyển vào quỹ riêng để quản lý trong thời hạn 2 năm để phân phối cho các chủ thể quyền này khi có được các thông tin. Sau 2 năm, (nếu không có người nhận-PV), khoản tiền này được chuyển vào quỹ dùng để chi cho các hoạt động thực hiện nhiệm vụ theo điều lệ của tổ chức đại diện tập thể. Trên thế giới, một số nước (như Áo chẳng hạn), đã sử dụng phương thức này rất có hiệu quả.
Để hỗ trợ, khuyến khích sự hoạt động của các tổ chức đại diện tập thể quyền tác giả, quyền liên quan (là tổ chức phi lợi nhuận) như quy định tại Luật Sở hữu trí tuệ, dự thảo Thông tư đưa ra quy định: nghĩa vụ nộp thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế GTGT với mức thuế suất 0%.
Một thành viên của ban soạn thảo cho biết: sẽ có các hội thảo lấy ý kiến đóng góp cho dự thảo Thông tư này để sớm ban hành.
Nguyên Trường
|
Lưu site
Trao đổi thảo luận
Bản in
Gửi email
